On aime le service à la personne

Au niveau européen, les services à la personne, ou « services aux ménages » – « personal and household services » (PHS) –, sont définis comme « un large spectre d’activités qui contribuent au bien-être à domicile des familles et des individus. Sont inclus la garde d’enfant, les soins et assistance aux personnes âgées et handicapées, le ménage, les cours de soutien scolaire, le bricolage, le jardinage, la maintenance informatique, etc.1 » La Commission européenne cherche à évaluer le volume des emplois de ces activités de services à partir des données des enquêtes Labour Force Survey (LFS) en s’appuyant sur la nomenclature statistique des activités économiques dans la Communauté européenne, dite NACE. Celle-ci ne rend qu’imparfaitement compte de ces activités, celles réalisées à domicile et à l’extérieur n’y étant pas distinguées. Malgré le manque de précision de cette définition et les difficultés d’appréhension statistique de ces activités, la Commission européenne estime, dans une acception large des SAP fondée sur cinq classes de la NACE, que ces services emploient environ 7,5 millions de personnes, et elle évalue leur poids dans l’économie européenne à 3 % du PIB européen. À partir des enquêtes LFS, d’autres évaluations du nombre d’emplois dans les SAP existent, fondées sur la Classification internationale type des professions (CITP). Deux types de professions recouvrent pour partie des services exercés au domicile des bénéficiaires dans cette classification : « les aides de ménage et autres aides, nettoyeurs et blanchisseurs » et « le personnel soignant et assimilé ». Les effectifs du premier groupe sont estimés en 2010, pour l’Union européenne à 15 pays, à 7,5 millions de travailleurs, et ceux du second à 7,1 millions.Une acception restreinte aux services domestiques fournis à domicile en emploi direct et aux services rendus aux personnes âgées et/ou dépendantes et aux enfants (classes 97 et 88 de la NACE – cf. annexe 2) est souvent utilisée pour approcher ces services à la personne1. Mais ces services sont plus larges que les seuls services à domicile et ils comprennent également des services sociaux, de consultation, de protection sociale, qui peuvent être apportés aux individus et aux familles à l’extérieur du domicile. Pour la garde d’enfant, les activités des garderies périscolaires, y compris les activités de garderies d’enfants handicapés, sont comptabilisées dans cette la classe 88 de l’action sociale sans hébergement. En outre seuls les services domestiques réalisés dans le cadre d’emploi direct sont comptabilisés (et pas ceux réalisés via un organisme prestataire). Néanmoins, si l’on retient ce périmètre, leur nombre est plus faible que dans les évaluations citées précédemment et il varie fortement d’un pays à l’autre. L’Espagne apparaît comme le pays ayant le plus d’emplois directs à domicile de services domestiques, suivi de l’Allemagne, tandis que le Royaume-Uni et l’Allemagne comptent le plus d’emplois dans les services sociaux aux personnes dépendantes et aux enfants. Lorsqu’on rapporte ces niveaux à la population active, ce sont les pays nordiques qui sont en tête, suivis du Royaume-Uni et de la Belgique. Source: séminaires entreprises.